蔡昉：“十三五”期间中国经济增速也要设上限

　　“十三五”期间中国经济增速有下限也有上限 上限不能超6.7%

　　谈及“十三五”期间的中国经济增速目标，蔡昉表示，人口红利是过去经济增长的主要驱动力，其消失不可逆转，因此回到原来的增长速度上是不可能的。“十二五”时期的潜在增长率测算平均为7.6%，“十三五”是6.2%。

　　蔡昉认为，“十三五”期间中国经济增速应以6.2%为底线，6.7%为上限。值得注意的是，蔡昉强调，这两个底线都不能突破。

　　“底线是我们的潜在增长率，突破了就会产生就业的问题，出现周期性失业。那么上限也不应该突破，突破了就不是改革红利，而是刺激的结果了。刺激增加的流动性进不到实体经济，流向那些和竞争力比较无关的产业，就会导致经济泡沫。”

　　蔡昉表示，中国需要争取的是，从今年开始经济增速就保证平均6.5%，那么到了“十三五”末的时候就靠近上限了，则到2020年中国完全有可能跨越中等收入阶段。

　　《劳动合同法》不能废除修订 需着眼于增强劳动力市场的灵活性

　　近年来，关于现行《劳动合同法》是否合理的问题引发了很多争议，此前经济学家张五常建议取消从08年开始实施的《劳动合同法》。对此，蔡昉表示决不能废除。

　　蔡昉表示，劳动力法、最低工资制度、工会等统一都叫做劳动力市场制度，其规律是一个国家从低收入走上中等收入、再往高收入过渡的过程中，劳动力市场制度起的作用越来越大。即发展到成熟社会的时候，工人的工资和待遇不仅仅由劳动力市场供给决定，还有劳动力市场制度，比如工资集体协商谈判制度。

　　蔡昉表示，中国当前的发展阶段决定了劳动力市场制度需要更加成熟、发挥更多的作用，因此总的趋势是中国劳动力市场制度、社会保护制度要越来越发达。对于现行《劳动合同法》，蔡昉表示，需要着眼于用工灵活性对现行劳动法作一些修订。

　　不少人抱怨称，现行《劳动合同法》造成了不同企业之间的“苦乐不均”——国企、外企等比较守法的企业劳动力成本急升，国有僵尸企业无法裁员，农民工为主的低端劳动市场盛行“一日工”。“有的企业是因为没有什么成本而违法，有的企业是因为这个法的约束力不能灵活用工，因此把这些制度约束在所有类型的企业显然不是合适的。所以我认为，对这些要做修订，我们要达到一个公平和效率的平衡。”